CryptoCity: как Казахстан строит экономику будущего на блокчейн

4-5 сентября в МФЦА прошел Astana Finance Days 2025. В рамках мероприятия состоялась сессия «CryptoCity: от видения к ценности» эксперты обсудили, как построить экономику на основе блокчейна, создать дружественное регулирование и привлечь глобальных игроков.

Жаслан Мадиев, Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

Мы уже создали необходимую инфраструктуру, и сегодня почти вся цепочка стоимости в Казахстане достаточно хорошо регулируется. Конечно, мы продолжаем разрабатывать новые нормы для повышения прозрачности. По статистике, лишь 5-10% операций проходят в «белой» зоне, тогда как большая часть все еще остается в серой. Иногда возникают недопонимания между криптопользователями и правоохранительными органами.

Важно помнить: рынок нельзя чрезмерно регулировать. Правила должны быть выстроены так, чтобы использование криптовалюты было удобным и прозрачным, а не наоборот. Сегодня у нас уже создана привлекательная модель, и в страну приходят крупные международные игроки. Но важно, чтобы государство не перегружало рынок излишними ограничениями, а помогало сделать его более открытым.

У нас есть ряд проектов в рамках концепции CryptoCity. Это не конкретный город, а скорее зоны или территории с более либеральным регулированием и криптодружественной средой. Это национальная идея: государство и Национальный банк должны создавать условия, при которых криптовалюту можно будет легко использовать для услуг, переводов и существующих технологий.

Нужны более дружественные правила для крипто-ATM, криптокарт и сервисов. На данный момент криптовалюта в основном воспринимается как инструмент трейдинга, но мы ожидаем появления решений в сфере платежей и обслуживания. В будущем криптовалюта станет «валютой для ИИ»: платформы и интеллектуальные агенты смогут взаимодействовать друг с другом и автоматически совершать платежи в цифровых валютах.

При этом нельзя забывать об энергоэффективности. Крипто и блокчейн должны развиваться на «зеленой» энергии. Все, что полезно для криптовалют, полезно и для биткоина. А биткоин — это не только инструмент сохранения стоимости, но и актив, который должны учитывать центральные банки.

Не менее важна финансовая грамотность: люди должны понимать процессы цифровой трансформации и риски новых продуктов. Основа здесь — доверие: к правилам, к цифровым активам и к платежной инфраструктуре.

Мы должны максимально использовать регуляторные «песочницы» Национального банка и МФЦА. Рынок должен запускать все больше проектов, тестировать их в этих песочницах, чтобы убедиться в их безопасности и надежности.

Кроме того, крайне важны образовательные инициативы: университеты и крупные центры должны активно включаться в этот процесс.

Бинур Жаленов, руководитель цифровой трансформации Национального банка РК 

В прошлом году мы утвердили стратегию цифровой трансформации, которая включает много направлений, но для сегодняшней дискуссии особенно важны две вещи:

1. Создание Национальной цифровой финансовой инфраструктуры — включая национальные платежные системы, национальные схемы платежей, биометрические решения для идентификации, системы предотвращения мошенничества и многое другое.
   
2. Запуск первого в регионе CBDC, который уже используется для госуслуг и социальных выплат. CBDC позволяет внедрять «программируемые деньги», повышая прозрачность и снижая коррупционные риски.

Мы внедряем систему быстрых платежей — к ней уже подключены семь банков, до конца года присоединятся все. Важно, что новые решения должны быть совместимы с криптовалютой. По поручению президента подготовлен пакет поправок для либерализации крипторынка: отмена запрета, лицензирование OTC и бирж, расширение лимитов и доступ к фиатным каналам.

Формируется регуляторная база для токенизированных активов. Мы убеждены, что выпуск тенгового стейблкоина критически важен для денежного суверенитета, но он требует полноценной экосистемы: маркетмейкеров, ликвидности, интеграции в финсектор.

В регуляторной «песочнице» уже одобрено восемь проектов, включая Binance, еще 15 на рассмотрении. Мы также обсуждаем создание госрезервов в криптовалюте как источника ликвидности для будущего стейблкоина.

Наша цель — совместимость традиционных финансов и DeFi. Важно двигаться к либерализации, но с акцентом на контроль и комплаенс, чтобы не потерять доверие рынка. Необходима синергия: у классических игроков есть инфраструктура, доверие и опыт безопасности, а DeFi дает трансграничность, программируемость и 24/7-расчеты.

Для этого нужен диалог. Здесь Red Web играет ключевую роль.

Нурхат Кушимов, генеральный менеджер Binance Казахстан

Для меня CryptoCity — это не место, а экосистема. Похожая на концепцию «умного города», только в цифровых финансах. Это не просто сфера инвестиций, а целая инфраструктура: развитие технологий, образование, платежные решения и важно — не перегнуть с регулированием. Sandbox в МФЦА — хороший пример гибкого подхода.

И я хочу вернуться к цитате Дарвина: «Выживает тот, кто быстрее адаптируется». Нам нужно действовать быстро, потому что идет глобальная конкуренция юрисдикций. В традиционных финансах Казахстану сложно конкурировать с мировыми центрами, но в крипте и цифровых активах у нас есть шанс занять свою нишу.

Создавая хаб, мы привлекаем проекты, ликвидность и таланты. И это запускает эффект «снежного кома».

Также финансовая грамотность и образование крайне важны. Я бы выделил два уровня:

Первый уровень — образование внутри самой криптоиндустрии.

Второй уровень — через традиционные финансовые институты, которые уже имеют доверие у людей.

Сегодня самое важное — совместно с правительством и регуляторами выстроить прозрачные правила. Сейчас индустрия на раннем этапе, и недостаток ясности мешает ее развитию. Четкая и прозрачная законодательная база — это приоритет №1.

Талгат Досанов, основатель Intebix и руководитель Solana Superteam KZ

Мы видим уникальную возможность для Казахстана стать не только пользователем, но и создателем цифровых активов.

После форума с Solana и Минцифры компания открывает первый SuperTeam в Центральной Азии и СНГ.

Мы уже начали бесплатное обучение по Web3 совместно с Минцифры и Astana Hub. 650 человек учатся, 140 прошли первый модуль и получили сертификаты. Также запускаем национальный хакатон Solana Day с призовым фондом $20 000, охватывающий 20 городов. Победители смогут участвовать в глобальных хакатонах с призами до $250 000 и получать предложения о работе.

Intebix, как одна из первых лицензированных бирж в МФЦА, уже запустила крипто-фиатные рельсы с AFSA и Нацбанком. Мы также разрабатываем стейблкоин, обеспеченный тенге, совместно с Solana и Евразийским банком.

Но самое главное — это развитие человеческого капитала и ясных правил для международных компаний. Благодаря форумам вроде Digital Bridge и Solana Day Казахстан становится все более привлекательным для глобальных игроков.

Долгосрочной и среднесрочной перспективе ключевое — развитие человеческого капитала. А в краткосрочной перспективе — создание понятной платежной инфраструктуры.